Версия для слабовидящих

Поиск по сайту:
 

Яндекс.Погода

29.02.2016

Чтобы не иметь отходов, надо не хотеть их иметь

25 февраля 2016 года в академии прошёл ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОРУМ-ДИАЛОГ «Бытовые отходы и стихийные свалки в сельских поселениях. Организация выявления, сбора, вывоза и утилизации с участием общественно активного населения и местных экологических НКО».   Псковская региональная общественная экологическая организация «Зелёный Крест» совместно с Управлением внутренней политики Администрации Псковской области, Управлением Росприроднадзора по Псковской области и Межрегиональной экологической компанией «ЭкоПромСервис», при финансовой (грантовой) поддержке Администрации Псковской области провели на базе Великолукской государственной сельскохозяйственной академии форум-диалог с представителями органов местного самоуправления сельских поселений и малых городов и с экологической общественностью Псковской области по теме «Бытовые отходы и стихийные свалки в сельских поселениях. Организация выявления, сбора, вывоза и утилизации с участием общественно активного населения и местных экологических НКО».


Непростая экономическая ситуация на селе обострила многие проблемы, в том числе и экологическую. Сегодня все заинтересованные стороны признают, что настало время в корне менять систему сбора и утилизации отходов в сельской местности, но как это сделать большинству ответственных лиц, работающих в сфере развития местного самоуправления территорий сельских поселений, непонятна, как и отсутствие возможностей вникнуть в суть сложившейся проблемы.

Проблема сбора и утилизации отходов сегодня одна из самых актуальных. Но если услугами по вывозу ТБО по независимым оценкам экспертов в целом по стране охвачено около 70% городского населения, то в сельской местности этот показатель составляет только около 10%. В тоже время в органах Государственной власти при обсуждении вопросов обращения с ТБО основное внимание уделяется проблемам, характерным для крупных населенных пунктов. Между тем в городах бытовые отходы образуются, а «неохваченные услугами по вывозу ТБО» размещаются на прилегающей к городам территории, в сельской местности, и, как правило, не на полигонах ТБО, а чаще всего на стихийных свалках. К тому же в сельской местности образуются и свои бытовые отходы, которые также увеличивают количество несанкционированных свалок на территориях сельских поселений области.

Основная нагрузка в сфере сбора, вывоза, утилизации и первичной переработки бытовых отходов в сельских поселениях ложится на органы местного самоуправления.  Проблема состоит в том, что существующие в Российской Федерации законодательство в области охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, санитарные нормы и правила очистки населенных пунктов не учитывают специфику сельских поселений, где основным источником образования ТБО является население.

В тоже время основными специфическими моментами в условиях сельской местности являются:
1) резкие сезонные колебания объемов ТБО за счет временно проживающих, дачников, садоводов и отдыхающих в летний период;
2) своеобразный компонентный состав отходов с возможностью утилизировать пищевые и растительные отходы в месте их образования (на корм для животных или в компостные ямы);
3) маленькая плотность населения и большое количество небольших населенных пунктов;
4) большое количество мест неорганизованного отдыха;
5) большое транспортное плечо от места образования ТБО до полигона захоронения образовавшихся отходов;
6) низкая культура обращения с отходами повышенного класса опасности (ртутные лампы, батарейки, медицинские и биологические отходы, в том числе отсутствие утверждённых санитарных норм и правил захоронения и утилизации образующихся трупов больных животных).
7) недостаточная развитость и плохое качество дорожной сети;
8) и, наконец, отличная возможность бесплатно и без хлопот "прятать" образовавшиеся отходы в лесу, в овраге, на берегу водоема, а для городского населения, выезжающего на отдых за город, «прятать» ненужный в хозяйстве хлам и мусор на обочинах и в канавах сельских дорог.

В то же время у органов местного самоуправления нет правовых возможностей бороться с «создателями» несанкционированных свалок и применять меры административного характера за нарушение природоохранного законодательства, но именно руководители местных администраций несут административную ответственность за образование несанкционированных свалок мусора и ТБО на подведомственных им территориях. Однако побороть несанкционированные свалки при существующей системе обращения с ТБО не получается. Следовательно, надо бороться не со свалками, а с причинами, которые их порождают.

Целью данного семинара является установление общественного диалога между органами государственной власти, органами местного самоуправления сельских поселений и экологически настроенной общественностью на территориях муниципальных образований Псковской области, для решения проблем по предотвращению образования стихийных свалок мусора в сельской местности и не распространения образующихся бытовых отходов в окружающую природную среду.Задачами данного проекта в рамках проведения запланированных мероприятий являются:
1) сбор достоверной экологической информации об остроте существующей ПРОБЛЕМЫ по сбору, вывозу, утилизации и захоронению образующихся в сельских поселениях отходов и отходов, завозимых на их территорию извне;
2) установить список мер, принимаемых Органами местного самоуправления сельских поселений для предотвращения образования несанкционированных свалок, и методы организации сбора и вывоза образующегося у населения бытовых отходов на территориях сельских поселений;
3) выделить в рамках экспертного анализа наиболее успешные экологические практики сбора, вывоза, утилизации и захоронения отходов и предпринятые меры борьбы с несанкционированными и стихийными свалками мусора;
4) определить уровень участия общественности в каждом из муниципальных образований области в решении проблем по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды в сельской местности;
5) провести эколого-образовательный тренинг с наиболее активными общественниками из числа сельских граждан на предмет правового участия их в решении проблем социально-экологического характера на территориях населённых пунктов в местах их проживания;
6) определить условия для наиболее эффективной совместной работы общественных экологических объединений граждан, проживающих в сельской местности, с органами местного самоуправления сельских поселений в деле охраны окружающей среды и устранения причин возникновения стихийных свалок мусора и ТБО;
7) установить наиболее эффективные пути распространения и условия обмена экологической информацией между органами местного самоуправления и общественными объединениями граждан, находящихся и ведущих общественную экологическую деятельность на территориях сельских поселений.

В форуме-диалоге приняли участие: от органов местного самоуправления сельских поселений Глава или представитель из числа депутатов сельского поселения занимающийся вопросами охраны окружающей среды на территории своего сельского поселения; представители Администраций муниципальных образований Великолукского, Куньинского, Усвятского, Невельского, Новосокольнического, Пустошкинского, Себежского, Красногородского, Локнянского, Бежаницкого, Дедовического районов и г. Великие Луки (отвечающие за экологическое благополучие населения района и развитие сельских территорий); представители органов Росприроднадзора, Роспотребнадзора, МЧС и Природоохранной прокуратуры; представители органов Государственной власти Псковской области отвечающие за охрану окружающей среды региона и развитие местного самоуправления в регионе.

Форум открыл и провёл Иванов Василий Дмитриевич – президент Псковской региональной общественной экологической организации «Зелёный Крест».


С приветственным словом от Великолукской государственной сельскохозяйственной академии выступил ректор ВГСХА Морозов Владимир Васильевич, который чётко и логично обозначил проблему, подчеркнул исторический аспект необходимости о срочном принятии мер по предотвращению свалок, показал участие студентов в этом процессе.


Развёрнутый доклад Управления Росприроднадзора по Псковской области «О сложившейся экологической обстановке в регионе, с акцентом на проблемы в сфере сбора и утилизации твёрдых бытовых и коммунальных отходов в сельской местности в южных регионах Псковской области» представил Мусатов Виктор Юрьевич - начальник Управления Росприроднадзора по Псковской области.


В рамках образовательно-просветительской деятельности с методами обращения с опасными отходами и правилами поведения в случае их обнаружения на территории сельского поселения (в лесу, поле, населённом пункте, в водоохраной зоне) ознакомил Лунин Николай Николаевич -директор Межрегиональной Экологической компании «ЭкоПромСервис».  Сообщение «О современных методах переработки и утилизации образующихся отходов на сельхозпредприятиях и животноводческих фермах» сделала профессор ВГСХА Курбатова Зоя Ивановна.

В процессе проведения возникла дискуссия по насущным проблемам, которые возникали у присутствующих. На вопросы  ответили эксперты и специалисты.   Была проведена профориентационная работа и приглашение присылать своих детей к нам в академию для дальнейшего образования.
Посмотреть ФОТОАЛЬБОМ

Профессор кафедры химии,
агрохимии и агроэкологии Курбатова З.И.


Возврат к списку

© Великолукская ГСХА. Контакты. | Отправить сообщение | Политика конфиденциальности сайта
Адрес: ФГБОУ ВО "Великолукская государственная сельскохозяйственная академия" (ВГСХА), 182112, Псковская обл., г. Великие Луки, проспект Ленина, 2. E-mail: vgsha@mart.ru Тел./факс: (81153) 75282